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山東省財政堅持“四個聚焦”全力支持打贏脫貧攻堅戰
更新時間:2017-03-31 09:25:55
    2017年是脫貧攻堅的關鍵之年。今年山東省財政進一步優化支出結構,安排專項扶貧資金22億元,比上年增長近30%,遠高于省級財政收入增幅,確保提前打贏脫貧攻堅戰。目前,資金已按預算法要求及時分配下達到縣,為各地扶貧項目早實施、資金早支出、群眾早受益奠定良好基礎。在資金安排使用上,省財政堅持做到“四個聚焦”,實現扶貧資金的“精準投放”。
    一、聚焦重點區域。就是向省委、省政府確定的“4個2”重點區域傾斜,集中優勢資源,力爭取得關鍵突破。一是對建檔立卡貧困人口最集中的菏澤、臨沂2個市,加大資金傾斜力度,予以重點扶持,安排這兩個市的扶貧資金占全省資金總量的60%以上,高于兩市建檔立卡貧困人口占比近5個百分點。二是對20個脫貧任務比較重的縣,在提前安排2億元中央財政專項扶貧資金的基礎上,進一步加大省級資金扶持力度,支持統籌整合財政涉農資金集中用于扶貧脫貧。三是對200個省級重點扶貧鄉鎮,省財政按每個鄉鎮100萬元的補助標準,安排資金用于產業發展。四是對2000個扶貧任務重點村,每個村安排不低于30萬元的扶持資金,其中,對612個省派第一書記幫包村進一步加大扶持力度。
    二、聚焦重點人群。以脫貧攻堅重點人群為核心,實現扶貧資金由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變。以全省貧困戶、貧困人口為支持對象,支持實施扶貧特惠保險,實現保險精準扶貧全覆蓋、風險保障全方位、保險服務全配套,切實提高貧困群眾防范化解風險能力。實施雨露計劃職業教育扶貧,引導和支持貧困家庭子女接受中、高等職業教育,貧困家庭新成長勞動力創業就業能力得到提升,實現一人長期就業全家穩定脫貧。支持實施“金暉助老”青春扶貧志愿者行動,為10000名65歲以上的,不集中供養的留守、失獨建檔立卡貧困老人提供過冬用品等服務。
    三、聚焦產業發展。堅持把產業發展作為脫貧攻堅的最重要舉措和最可靠保障,支持貧困村、貧困戶開發當地優勢資源,發展特色產業,實現就地脫貧,省財政專項扶貧資金用于產業發展的資金比例達到52%。其中,繼續安排特色產業扶貧基金,按照“因地制宜、分類施策、精準幫扶”原則,積極支持實施特色產業、小額信貸、鄉村旅游、農村電商等產業扶貧項目,通過產業發展加快培育一批能帶動貧困戶長期、穩定受益的特色優勢產業,切實增強貧困村、貧困戶的內生動力和自我發展能力。
四、聚焦重點項目。在支持貧困地區產業發展的同時,把支持推進重點扶貧項目作為支持打贏脫貧攻堅戰的重要切入點和突破口。安排資金專項支持推進易地扶貧搬遷項目建設,同時年中將繼續通過發行地方政府債券方式,進一步加大對項目建設的支持力度。支持啟動黃河灘區脫貧遷建項目建設,在灘內就地修筑大型避水村臺,把群眾就近集體搬遷到村臺上,幫助黃河灘區居民早日實現“安居夢”。  
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